商会是介于政府与企业之间，商品生产者与经营者之间，并为其服务、咨询、沟通、监督、公正、自律、协调的社会中介组织，属民间非营利性组织。商会虽不属于政府的管理机构系列，却是联系政府与企业的桥梁和纽带。
鉴于商会的特性，在社会治理、公共服务等方面，通过商会的自治（即：民间的自行组织和志愿参与），所收到的社会效果，往往会比政府通过行政手段取得的效果要好，并对政府的管理起到补缺补漏的作用。
近年来，商会的“桥梁和纽带”作用，正通过多途径、多渠道，搭建交流活动平台、凝聚行业力量。在推进政府部门制定行业政策、标准、法规等方面发挥积极作用；在整合、发布行业信息、引导行业经营与发展、维护行业发展秩序，发挥着协调者和引导者的作用；在提升服务水平，拓展服务内容，帮助破解企业发展难题，促进企业健康、有序发展、依法维护会员权益等方面，发挥举足轻重的作用；商会组织的地位在社会主义市场经济的浪湖中，显得越来越重要。
现阶段，由于客观因素的原因，很多商会的处境未免很尴尬。一方面，商会只是一个民间组织，时常被政府冷落一旁；另一方面，商会又不是行政管理部门，对各会员企业并没有行政约束权。这时的商会就有“上不着天，下不着地”的感觉。如何打破这个僵局，必须发挥好商会的“桥梁和纽带”的作用。下面我们解读一下商会在政府和企业之间的关系：
一、商会与政府的关系。
首先，要摆正位置。商会要坚持政府的领导，商会是政府的助手、是政府工作的支持者、服务于政府、帮助政府实现对市场经济的宏观管理，协助政府制定行业发展的长远规划。
其次，政府应规范好商会的建设，让商会的健康发展有保障，对商会的长远性和根本性建设，政府作为行业主管部门，要通过编制大纲、抓好培训、加强督促等途径，积极搭建规范建设商会的平台，不断提高商会规范化建设水平。
第三，政府应定期到商会指导工作，了解企业生产经营中存在的问题和困难，现场解疑释惑，保证政、企沟通的畅通。商会不仅可以帮助政府管理企业，还可以将政府的政策和资源落实到企业，推动产业发展，从而促进经济的发展。另外，还可以把众多会员联合在一起，加强行业自律、服务企业、反映诉求，规范行业管理、调解企业纠纷、制定行业标准、加强公众监督，促进社会和谐。
再次，商会具有专业、信息等市场资源配置方面的优势，能够做到政府想要做、却无精力去做的事；很多企业想要做、但靠单个企业做不到的事。随着,市场经济体制的逐步完善和经济发展的共同需要，政府要引导商会利用自身优势，更好地为企业提供指导、咨询、信息等服务。积极开展技术服务、技术交流，推广高新技术产品、成果的应用，为产业转型升级、创新发展，让商会真正发挥联系政府与企业以及社会各界的桥梁和纽带作用。
二、商会与企业的关系。
首先，商会是企业的服务者，要及时向政府反映企业的意见和要求，平衡政府的利益与企业的诉求。商会是以服务会员企业为第一要务，服务是商会的立会之本，是商会保持旺盛生命力的源泉。商会作为政府与企业之间的桥梁，通过多途径、多渠道，搭建交流活动平台，为会员企业提供经济技术、法律、信息、管理等方面的咨询，提升服务水平，拓展服务内容；开展各种培训，提高企业的综合素质，为会员企业召开各种产品推广会、招商会、研讨会、产品评比会；组建相应的信息网络，为会员企业提供商业机会。在维护会员企业利益的前提下，加强行业自律，消除恶性竞争。
其次，商会作为政府、企业之间的桥梁纽带，不仅要促进各方的沟通交流，也要加强各方的协作。商会作为市场与政府的中间组织，是商品经济发展到一定阶段的产物，也是市场经济条件下实现资源优化配置不可缺少的重要环节；更是实现政府与企业、企业与企业之间，相互联系的重要桥梁和纽带。在商会内部建立“企企合作”的平台，为会员企业之间、企业与政府之间，搭建起一个协作的平台，把会员企业的资源，整合共享、优势互补、让会员企业互相带动，真正做到“共享商机、共聚人脉、共建平台、共同发展”；并带领大家积极参加对外交流学习、考察、洽谈项目、扩展自身服务能力、向各地优秀企业学习先进的管理经验和运营模式；让政府与企业之间得到充分交流，让企业与企业之间构建良好的合作关系，让商会成为会员企业发展的娘家和靠山。
再次，商会要积极与当地政府沟通，收集本地招商的资料。哪里有项目，哪里缺资金，哪里需要什么样的企业，有些什么优惠政策，要做到了然于胸。让投资和招商避免盲目性，有针对性的服务于政府和会员企业。同时，商会还应多与家乡政府沟通、利用不同地域的发展差异和各自的优势，开展友好合作的平台，推动不同区域经济的合作与交流，积极引导和邀请优秀的会员企业回家乡考察，回家乡投资发展。并为当地举办的各类经贸洽谈活动，提供全力支持，这都是展示商会的桥梁和纽带作用的具体表现。
在“十四五”发展规划和2035年远景目标中,商会要在政府与企业之间，担负起“桥梁和纽带”的光荣使命。把大家团结、凝聚起来，在当前严峻的经济形势中，抱团取暖，攻坚克难，做到让政府无忧、让会员企业无忧，把商会和企业做大做强。
来源：南昌市吉安县商会邓朝阳
