日前，浙江省第三批“无违建县（市、区）”、第四批“基本无违建县（市、区）”名单公布，台州市天台县成功创建“无违建县（市、区）”。

    立县千年的浙东古邑——台州市天台县，既是一座生态旅游品质之城，又是一座历史底蕴深厚之城。这座美丽的山城正在绿水青山之间，用“三改一拆”勾画出新时代的“名县美城”。

    2013年至今，天台县累计拆除违建建筑面积1327.48万平方米，完成“三改”面积1067.58万平方米；14个乡镇（街道）创成“无违建乡镇（街道）”，501个行政村创成“无违建村居（社区）”。

   “辅房革命”、“环境革命”，整村推进、村村推进，拆出发展空间，拆出美丽环境，拆出产业升级，天台县走出一条具有天台特色的创建之路，实现了从“大拆”——“大建”——“大美”的蜕变，进入了精细化“创建”阶段，“全域大花园”格局已形成。

    剑指“老大难”

    凝聚“有违必拆”共识

    在天台县“两违”最集中的城市南区，干部兵团作战3个月，全面攻下了占地4万余平方米的难题；在占地1.8万平方米的天台县德沐家具厂，一台台摄像机架到厂区进行拆违现场直播，伴随着钩机的轰鸣声，整片厂区轰然倒下；在泳溪乡筋竹岭上，在天台与宁海两县交界处，存在15年之久的黏土砖窑厂被一举拆除……

    工作推进中，天台县以整治典型为突破口，剑指“老大难”问题，铁拳出手、铁腕整治，“有违必拆”在天台全县上下形成共识。全县党员、农村干部更是以身作则，冲锋在前，带头自拆，上行下效作表率，科学拆违、公平拆违，拆出威望、正气和公正。

    完善新违防控机制，实现“零新违”是“无违建县（市、区）”创建工作中至关重要的一环。据台州市天台县“无违建县”创建办公室相关负责人介绍，县里整合了住房和城乡建设局、综合行政执法局等部门资源，建立统一的防违控违综合管理系统，一有苗头就可迅速处置。

    天台县610个村居（社区）都设置了专职巡查人员，建立了巡查队伍，从河道、道路、村庄、社区抓起，形成县、乡、村三级网络化管理体系，立体防控，实现“控新”零盲区，违法建筑零增长。

    打好“组合拳”

    构筑“全域大花园”

    走进天台县三州乡，家家户户的老屋前，一排排柴火整齐地堆放在墙边的钢架上，镶嵌其中的废弃瓦片勾勒出牛、马、狗等形状，成了乡间一道亮丽的风景线。

    以“庭院”为主阵地，以柴火为“创意主原料”，以“实用”和“美观”为改造原则，一场推动乡村面貌蜕变的“柴火革命”在天台县三州乡如火如荼地开展。

    近年来，天台县按照“天生丽质不容许一点瑕疵”的要求，把“三改一拆”作为“美丽天台”建设的重要内容来抓，把“无违建县”创建工作与美丽乡村、美丽小镇、全域旅游相结合，力求拆一块、建一块、美一块，打造“全域大花园”。

    天台县还深入开展“环境革命”、“庭院革命”、“辅房革命”、“一户多宅”集中整治和“百村比拼、百村竞赛”等活动，整村整片推进，助推美丽乡村建设。

    目前，天台县已建成美丽乡村128个、美丽庭院示范户2.6万个，共打造精品入镇口13个、入村口227个，投资3408.2万元。全县累计拆除简易棚15.5万平方米，利用拆后空地建成公园17个，打造主次入口15个。

    通过“无违建县”创建，城乡环境面貌日新月异，大大助力了美丽经济的蓬勃发展。2018年，天台县旅游总收入210亿元，同比增长12.7%；农家乐实现经营收入4.98亿元，同比增长30%，成为乡村振兴的典范。

    用好“拆后地”

    推动产业优化升级

    天台县有效推进拆后土地利用，“厂中厂”整治基本完成，整治提升企业983家，拆除违建12万平方米；全县18个老旧工业点改造全部实行“一点一案”综合开发利用，拆除违建7.5万平方米；“三改一拆”以来，共拆除企业违建厂房509处，建筑面积111.05万平方米。

    通过拆违和利用，开展小微园区建设，使产业集聚和优化升级。小微创业园已建成投用27个，建筑面积82.8万平方米，入驻企业270余家；在建、改扩建13个，总建筑面积48.2万平方米，其中，2019年新投运小微园12个，总建筑面积31.4万平方米，新增入园小微企业105家，切实加快小微企业入园发展、集群发展、绿色发展。

    通过“无违建县”创建，天台县传统产业得到了优化升级，通过“三改一拆”淘汰家庭作坊和落后工艺，大大提高了生产效益。“无违建县”创建成为了促进发展、群众称快的好事、实事。

   “接下来，我们将严格按照省、市创建部署要求，努力巩固创建成果，进一步健全长效管理机制，加大拆改工作力度，健全完善常态化管控机制，深入推进精细化创无体系，全面打造全域景区化天台，坚决不把违建带入全面小康社会。”台州市天台县创建办公室负责人表示。

来源：中国建设报