重点推进成资“五个一体化”
 
   4月5日，我市与成都市联合印发了《成资一体化发展实施方案》（以下称《方案》），成都、资阳两市将以推进发展规划、基础设施、产业布局、公共服务、生态建设“五个一体化”为重点，着力推动成都和资阳“两城”协同、空港经济区和天府新区“两区”互动，加快实现两市经济社会高度融合发展，推动成都平原经济区领先发展。力争到2025年基本形成成资一体化发展格局。
　　《方案》指出，推进成资一体化发展对抢抓用好国家“一带一路”、长江经济带、成渝城市群规划建设和四川天府新区、成都天府国际机场加快建设等重大战略机遇，深入实施《成都平原经济区十三五规划》 ，对于牢固树立并践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，深入贯彻落实省委、省政府多点多极支撑发展战略，助推成渝城市群加快建设成为引领西部开发开放的国家级城市群，具有十分重要的战略意义。

　　《方案》指出，推进成资一体化发展，要充分发挥成都“首位城市”带头引领辐射示范带动作用和资阳对国家中心城市的支撑协同作用，创新体制机制，拓宽合作领域，厚植发展优势，努力在科学发展、转型升级、全面小康、城镇化建设、改革开放等方面走在全省前列。要坚持优势互补、互利共赢，政府推动、市场主导，统筹规划、分步实施基本原则。坚持“十年规划引领、五年项目支撑”，实现成资两市发展规划统筹协调、基础设施共建共享、产业发展合作共赢、公共服务协同发展、要素资源自由流动、生态环保联防联控，促进成都资阳经济社会紧密融合，建设内陆开放高地，力争到2025 年基本形成成资一体化发展格局。

　　《方案》中的推进成资“五个一体化”，即指——

　　推进规划一体化。以科学规划引领成资一体化发展，加快构建区域一体化发展空间格局。今年6月前，共同编制完成《成资一体化发展总体规划》，形成指导一体化发展的战略定位、发展目标、重点任务并协同配合推进。

　　推进基础设施一体化。一是加快交通互联互通。同规格、同标准建设两市间铁路、城市轨道交通、高速公路、快速通道，形成“三高五轨六快”联通两地、辐射周边的现代化综合交通网络（“三高”：成渝高速、成安渝高速和资潼高速；“五轨”：成渝铁路、成渝客专、轨道交通资阳线、蓉昆高铁、成渝客专资阳至新机场城际联络线；“六快”：资三、资简、资阳临空经济区至机场北、资阳城南工业园区至成宜高速连接线、乐金、乐简快速通道）。二是统筹水利基础设施建设。提升水资源配置能力，保障两市饮水用水安全。2017年，启动建设张家岩水库直接引水至老鹰水库管道工程，启动久隆水库和张家岩水库扩容论证，加快简阳市城乡供水一体化建设项目和机场供水工作。2019年，建成毗河供水一期工程。2020年，力争启动建设毗河供水二期工程。三是统筹能源基础设施建设。协调保障两市电网建设，重点协调保障区域内500千伏、220千伏高压线走廊通道规划。四是统筹信息化设施建设。加强成资通信规划对接，加快成都、资阳通信同城化进程，积极争取实现通信收费一体化，共同推进教育、医疗、养老等公共信息服务平台建设，实现信息系统互联互通、资源共享。

　　推进产业布局一体化。加快成都产业转型升级，提升资阳承接成都产业转移和产业配套能力，共同构建特色突出、错位发展、分工协作、互补促进、空间聚集、布局优化的区域一体化产业发展新格局。共同建设成都天府国际机场临空经济区，加快建设中韩创新创业园，推动汽车制造产业链合作，共同打造轨道交通装备产业集群等。

　　推进公共服务一体化。统筹两市公共服务需求，引导成都优质资源向资阳转移，加快提升资阳医疗、教育、养老、住房等方面服务功能。推进成都天府一卡通服务向资阳延伸，推动两市教育资源优势互补，推动成都资阳医保社保同城覆盖、基本医疗服务同城统筹，实现成资基本公共服务均等化发展。

　　推进生态建设一体化。编制实施沱江流域生态保护规划，推动沱江污染综合系统治理，深入开展老鹰水库、张家岩水库饮用水水源地水质保护，沱江水环境综合治理，共同加强水源水质保护。加强大气污染防治联防联控和环境监测监察应急联动，建立区域空气质量监测、重污染天气预警预报协作机制、环境风险防控信息互通和应急联动机制，加快推进两地生态建设一体化。加快建立完善一体化社会治理体制机制，搭建两市联动、资源共享网格化社会管理信息平台，推动“一站式”综合治理，加快推进两市社会治理一体化。

                                            来源：资阳日报