受中共中央委托，民进中央主席蔡达峰、常务副主席朱永新近日分别率调研组赴江苏、四川，围绕“推动创新链人才链深度融合，促进制造业重点产业链优化升级”主题，开展2023年度重点考察调研。

   在江苏，调研组先后赴江苏省产业技术研究院、江苏环工太湖生态科技有限公司、鹏鹞环保股份有限公司、宜兴城市污水资源概念厂、双良集团有限公司、海澜智云科技有限公司等研究机构和企业考察。

   在调研座谈会上，调研组分别听取了江苏省政府及相关部门关于江苏省经济社会发展和“推动创新链人才链深度融合，促进制造业重点产业链优化升级”的有关情况，并与参会专家学者、企业代表进行了充分交流。

   调研组指出，中共中央、国务院一直以来高度重视制造业发展，为贯彻好有关大政方针，需要坚持深化五个方面的认识：一是制造业的地位、作用。制造业是强国之基，我国经济发展的着力点在于实体经济，实体经济发展的重点在于制造业。二是坚持高质量发展。实体经济发展是高质量发展的牛鼻子，优化升级本质上是靠质量的提升，要共同思考和推进制造业如何实现高质量发展。三是科技创新是高质量发展的第一动力。制造业发展根本出路在于科技，优化升级的核心要义是科技发展。四是发挥企业的主体作用。企业是产品研发的主体，产品是企业创新的目的，人才是企业创新的主力，要准确把握企业在这些方面的主体地位。五是重视市场作用的发挥。产业链的最终形成是基于市场，全国统一的大市场对产业链的构建是极其重要的保障，在其中政府要发挥好建设、保障、服务等关键作用。

   调研组认为，当前制造业发展面临很多挑战，要顺应时代发展的变化，推动高端化、智能化、绿色化；要应对复杂的形势和环境，增强自身的品质和吸引力，在全球产业链重组、供应链重塑、价值链重构中主动作为。江苏在这方面具有雄厚的实力、优良的传统和坚实的基础。按照中共中央的决策部署，在当地党委政府的领导下，一定能够走在前、挑大梁、多作贡献。

   在四川，调研组走进东方电气集团东方锅炉股份有限公司、兴储世纪科技股份有限公司、四川英杰电气股份有限公司等企业生产车间，询问了解生产线改造升级、产品研发创新、知识产权激励保护、人才引育用留以及绿色环保装备制造业发展等情况。

   调研组还赴四川轻化工大学、四川工程职业技术学院和四川大学，考察了大学科技园、国家重点实验室、工程实训中心，广泛了解关键核心技术攻关、科研成果转化应用、校企深化合作、产教融合育才、服务重点产业发展等取得的进展成效，以及在工作推进中面临的困难和问题。

   调研组指出，制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。当前，中国制造业发展在创新机制、创新实力和创新能力方面，与发达国家相比还有一定差距。推动创新链人才链深度融合，关系制造业高质量发展，也关系整个经济高质量发展全局。

   调研组认为，要把握制造业创新链中企业的技术创新主体地位。加大国有企业科技创新力度，同时让民营企业在国家创新体系中展示出应有的活力和能力。进一步破除体制机制性障碍，提升企业在政策制定中的话语权，建立高层次常态化的企业技术创新对话咨询制度，加强创新资源统筹，充分发挥企业在技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化应用方面的主体作用，鼓励有条件有潜力的企业参与国家科技项目和创新工程，不断激发企业创新主体活力。

   中央统战部副部长陈旭、民进中央副主席张雨东、何志敏，中央统战部有关部门同志，科技部、工信部、人社部、国家知识产权局等相关部门负责人参加了调研。

来源：人民日报