12月28日，中国共产党资阳市第五届委员会第二次全体会议暨市委经济工作会议在雁江举行。全会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会议和省委十一届十次全会、省委经济工作会议精神，审议通过《中共资阳市委关于深入学习贯彻党的十九届六中全会精神巩固党史学习教育成果的决定》《中共资阳市委关于抢抓碳达峰碳中和战略机遇推动绿色新兴产业高质量发展的决定》，总结2021年市委常委会工作，对巩固党史学习教育成果、推动绿色新兴产业高质量发展等工作进行全面部署。
全会由市委常委会主持。市委书记蒋天宝代表市委常委会作工作报告并就两个《决定》起草情况作说明，对当前和今后一个时期工作作出全面部署。市委副书记、市长徐芝文就经济工作作安排。市人大常委会主任王荣木、市政协主席陈莉萍、市委副书记赵浩宇出席会议。
全会审议通过市委常委会工作报告、《中国共产党资阳市第五届委员会第二次全体会议决议》。
全会一致认为，2021年，面对宏观经济形势复杂多变等特殊困难挑战和推动“十四五”良好开局等艰巨任务，市委坚决贯彻中央和省委决策部署，团结带领全市上下迎难而上、砥砺奋进，推动各项事业发展取得新进展新成效，进一步增添了谱写高质量追赶跨越新篇章的信心决心。
全会认为，党的十九届六中全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，集中展现百年来党的实践探索和理论创造，纵贯百年历程、政治承载厚重、理论贡献突出，历史意义重大。省委十一届十次全会深入学习贯彻中央全会精神，对巩固党史学习教育成果和推动绿色低碳优势产业高质量发展作出系统部署，充分体现了省委坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度政治自觉。市委以全会形式深入学习贯彻中央全会和省委全会精神，研究出台两个决定，充分体现了市委贯彻落实中央和省委决策部署、推动资阳高质量发展的强烈责任担当。各级党组织要切实把思想和行动统一到中央和省委、市委决策部署要求上来，教育引导广大党员、干部，自觉做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者，更好从党的奋斗历程中把握历史规律、掌握历史主动，汲取智慧力量、明确前进方向，为加快建设成渝门户枢纽、临空新兴城市不懈奋斗。
蒋天宝在讲话中指出，做好明年经济工作至关重要。要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实省委十一届三次全会以来重大部署和市第五次党代会决策部署，大力弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，融入新发展格局，推动高质量发展，突出“追赶跨越”主旋律，突出“项目突破年”经济工作主题，坚定贯彻成渝地区双城经济圈建设“首位战略”，着力“攻坚投资、突破工业、扩大消费、提质农业、做强园区、优化环境”，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展与安全，继续做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，保持社会大局稳定，加快建设成渝门户枢纽、临空新兴城市，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。
蒋天宝指出，做好明年经济工作，要重点把握好“六个关系”。
——把握好稳字当头与追赶跨越的关系。树牢科学发展观、正确政绩观，着眼全局和长远，立足当前和实际，坚定走高质量追赶跨越发展之路，以资阳的突破式发展，为全国全省稳定经济大盘、稳定社会大局作出积极贡献。
——把握好做大蛋糕与分好蛋糕的关系。保持追赶跨越的劲头，坚持不懈做大总量、优化结构、提升质量，持续用力保障和改善民生，不断缩小区域差距、城乡差距、收入差距，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。
——把握好同城牵引和市域一体的关系。聚焦“融通、融城、融产、融合”，认真研究体制机制和政策措施方面的突出制约问题，深化市区一体发展，推进高新区、临空经济区管理体制机制改革，提升市域发展的整体性、联动性和协调性。
——把握好扩大内需与扩大开放的关系。坚持实施扩大内需战略，加快推进基础设施建设，积极扩大有效投资，挖掘内需潜力，推动消费扩容提质，持续深化开放合作，以更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，为高质量发展注入新的动力活力。
——把握好城市建设与乡村振兴的关系。系统推进城市规划、建设、管理，重塑乡村产业经济地理，坚持以工补农、以城带乡，促进城乡要素自由流动、平等交换和公共资源合理配置，形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。
——把握好经济建设与环境保护的关系。进一步强化绿色发展理念，坚定走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，着力在做好节能减排、减污降碳“减法”和发展绿色低碳产业“加法”上下功夫，努力实现经济发展与环境保护有机融合、良性互动。
蒋天宝强调，要认真落实全会精神，突破重点难点，更好推动资阳高质量追赶跨越。要突出“项目突破年”经济工作主题，坚持以项目为中心组织经济工作，强化项目化思维，牢固树立“项目为王”理念，强化全周期服务，全面优化项目工作机制，以项目突破支撑追赶跨越，推动明年经济工作迈上新台阶。
要积极向上争取国省政策资金项目支持，抓住岁末年初国省及各方面“定盘子”的绝佳窗口期，聚焦双圈建设，紧扣国家双碳战略部署和省委全会决定支持方向和重点，找准项目支撑，提前谋划包装项目，加快项目前期工作，精准争取更多大项目、好项目纳入省上和双圈项目建设盘子。
要发挥工业“一业定乾坤”作用，坚持引进增量与盘活存量并举、传统产业和新兴产业并重、园区建设和企业培育并行、工业主导和三产融合并进，推动工业经济高质量发展。
要破解发展空间制约难题，坚持不懈向上汇报争取，用好用活现有资源，精准消化批而未供建设用地和闲置土地，进一步优化国土空间布局，努力为重大产业项目落地创造条件，为高质量发展预留空间。
要推进财政金融国资互动发展，深化投融资改革，强化资金整合统筹，做大财政资金总量。大力丰富金融生态，增强金融供给能力，促进金融更好服务实体经济。持续推进国企改革三年行动， 健全市属国有企业市场化经营机制，全力推动国有企业发展壮大。
要扭转人口净流出被动局面，提高产业发展水平，提升城市发展能级，提高基本公共服务供给质量，优化人才招引政策，用良好的教育、医疗条件吸引人留住人。
要加快创建一流营商环境，对标成都都市圈稳定公平可及营商环境建设要求，着力在思想上求创新，在路径上求突破，深化“放管服”改革，聚焦顽瘴痼疾持续整改，全力打造成渝地区营商环境投资洼地。
要统筹发展和安全，树牢底线思维，增强忧患意识，突出维稳主线，强化社会治理，以市域社会治理现代化试点工作为抓手，加快建设更高水平的平安资阳、法治资阳，不断巩固政治安全、社会安定、人民安宁的良好局面。
蒋天宝强调，当前正值岁末年初，各项工作任务艰巨繁重。要坚持统筹兼顾，抓紧抓实当前工作。认真学习贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会议，省委十一届十次全会、省委经济工作会议和市第五次党代会、市委五届二次全会暨市委经济工作会议精神，结合实际谋划贯彻落实的思路措施和具体项目，深入开展教育培训和宣传宣讲，做到学以致用、知行合一。全力冲刺一季度“开门红”，科学制定经济增长目标，确保各项工作有声有色开展。深入开展“勇担使命、追赶跨越”学习实践活动，确保达到思想更解放、作风更优良、落实更有力、效果更显著的目标。抓好常态化疫情防控，健全完善多点触发监测预警机制，全面做好应急准备，持续推进疫苗接种，构建全民免疫屏障。用心用情保障改善民生，做好元旦春节期间市场稳供保价，深入开展“走基层”“送温暖”活动，认真做好服务保障农民工工作，让人民群众真切感受到党和政府的关心关怀。扎实抓好安全生产等工作，深入开展安全生产大检查大整治，加大对各类违法犯罪打击力度，坚决确保社会大局稳定。认真筹备召开市“两会”，真正把市“两会”开成风清气正、凝心聚力、团结奋进的盛会。
蒋天宝强调，各级党委政府和各级领导干部要坚决贯彻党中央大政方针和省委、市委决策部署，扎实做好明年经济工作。要增强学习自觉，大兴调查研究之风，增添工作举措，不断提高领导经济工作的专业能力。要准确把握大势，掌握分析宏观形势的基本方法，保持战略定力，坚定必胜信心，赢得工作主动。要发扬斗争精神，不断解放思想、转变工作作风，强化担当作为，确保各项部署有进度见成效。
徐芝文强调，要聚焦“项目攻坚”，推动投资促进加快突破。抓紧谋划储备一批重大项目，借力国际国内招商平台载体，加快推进重点项目建设，积极向上争取专项资金，有效盘活土地资源，保障重点项目落地建设。要聚焦“首位战略”，推动区域协同加快突破。坚持互联互通，共建外畅内联通勤圈；强化产业协同，布局实施一批产业发展、功能设施及改革创新试点示范项目；推进服务共享，共建同城同质生活圈。要聚焦“工业强市”，推动产业提质加快突破。突出发展先进制造业，大力提升工业位势分量；提质发展现代服务业，加快创建省级全域旅游示范区；大力发展现代服务业，实施农产品品牌塑造提升行动，扩大特色产业影响力。要聚焦“创新驱动”，推动功能释放加快突破。加快创新驱动引领，着力塑造发展新优势；纵深推进重点改革，协同创建成德眉资同城化综合试验区；持续优化营商环境，构建亲清政商关系。要聚焦“城乡一体”，推动城乡融合加快突破。深化公园城市规划提升，提升城市品牌影响力和对外知名度；巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快基础设施建设，建设美丽宜居乡村。要聚焦“减污降碳”，推动绿色发展加快突破。攻坚污染防治、加强生态保护，推进全域土地综合整治试点，落实“双碳”要求，推进绿色发展。要聚焦“共建共享”，推动民生改善加快突破。扎实推进我市促进民生改善“10件实事”，做好重点群体就业工作，提质公共服务。要聚焦“安全稳定”，推动治理能力加快突破。 抓好常态化疫情防控，防范化解各类风险，切实维护公共安全和社会大局稳定。
市委常委李东、杜德清、焦杨、周衍卫、刘华彬、周月霞、薛学深、赵璞、魏忠猛出席会议。
来源：资阳网
