近日，我市印发《资阳市民营经济发展环境提升行动方案》《贯彻落实促进民营企业发展壮大的若干措施责任清单》《贯彻落实〈关于进一步促进个体工商户发展的若干措施〉责任清单》（以下分别简称《方案》《促民营企业发展措施》《促个体工商户发展措施》）三份文件，打出“1+2”政策“组合拳”，提振民营经济发展信心，切实为广大民营企业和个体工商户营造良好发展环境。文件中部署了哪些重要任务？有什么亮点？记者就此采访了市民营办相关负责人。

　　更系统更精准更有效  政策措施“含金量”十足

　　《方案》从强化政策宣传落地、加强金融支持、清理拖欠账款、强化要素保障、打造一流政务环境等5个方面内容对提升民营经济发展环境进行安排部署，《促民营企业发展措施》从5个方面推出8条具体政策措施支持民营经济发展，《促个体工商户发展措施》主要从保障公平参与市场竞争、落实“六税两费”减免政策、加大金融信贷支持力度等20个方面鼓励、引导和支持个体经济健康发展。

　　“此次印发的方案、措施和以往的相比，内容更加丰富，含金量十足。”市民营办副主任，市经信局副局长朱文英表示，这一波政策主要有以下几个特点：

　　更系统——此次将民营经济发展环境提升行动方案与民营经济发展壮大以及个体工商户发展的相关政策分开制订，增强了政策的系统性和协同性。《方案》主要从全局层面，着眼于更好发挥政府作用，打破制约发展环境的关键症结，进一步提高政府服务质效。两个配套政策主要着眼于激发民营企业和个体工商户内生动力，通过“真金白银”的政策支持帮助他们解难题、增信心、谋发展。

　　更精准——在此次政策出台前，市民营办先后多次征求市级各部门（单位）意见，充分把握我市民营企业和个体工商户面临的困难和问题以及政策需求，分别针对不同的主体出台政策措施，更好地满足不同的需求。

　　更有效——此次出台的政策充分贯彻省民营经济“1+2”政策体系的要求，又结合我市实际，力求做到务实管用。比如，在帮助企业融资上，针对我市风险分担机制不健全问题，出台了设立总规模5000万元的“资易贷”普惠金融贷款风险分担基金，在要素保障上，出台了企业用电用气和用水以及用地等方面的政策，能够有效帮助企业降低运行成本。

　　企业有所呼  政策有回应

　　常年在经济大潮中“游泳”，企业更懂什么样的“泳姿”适合应对风浪，问计于企、问需于企，当然是政策行之有效的方法论。

　　“召开民营企业座谈会是我们宣传提升民营经济政策的重要途径之一，在座谈会上，民营企业家们在反映企业困难的同时，也对全市如何贯彻落实好国省政策提出了一些好的意见建议。”朱文英介绍，在7月25日市民营办组织召开的全市民营经济发展环境提升（民营企业专场）座谈会上，部分民营企业家提出了一些关于清理拖欠企业账款和关心民营企业家的建议，“我们在出台政策时对这些建议都进行了考量并予以采纳。”

　　民营企业关心关注的清理拖欠账款就被写入了《方案》第5点，关心民营企业家被写入了第7点的第21条，民营企业家提出的意见建议得到了回应。

　　通过政策的出台，我们不仅看到了企业和政府之间的良性互动，也看到了我市力挺民营经济发展的信号。

　　多举措抓落实  促政策落地见效

　　政策出台释放出支持民营企业发展的强烈信号，下一步如何抓落实促成效？朱文英表示，接下来将从强化宣传、提升环境和提升骨干企业创新发展能力3个方面促进政策落地见效，最大程度将政策措施的“含金量”转化为民营企业的“获得感”。

　　持续强化民营经济政策宣传。依托四川省民营经济综合服务平台、统战部部长与民营企业家“面对面”活动、“民营企业之家”“民营企业家大讲堂”等平台载体，结合“万人助万企”“个体工商户服务月”行动，建立多元化的宣传渠道，分地区、分行业、分领域，多渠道、多形式、全方位抓好政策宣传解读。

　　持续提升民营经济发展环境。进一步落实市、县领导联系服务重点工业企业专班和三方联动联合指导服务机制要求，建立完善定期接访、走访企业制度，及时帮助协调解决企业在生产经营中遇到的困难和问题。严格执行相关政策要求，着力落实减负降费各项政策落地落实，同时，扎实开展民营企业优惠政策落实情况督查，防止政策举措在实施中变形走样。

　　加快提升骨干企业创新发展能力。以民营企业雁阵培育计划、贡嘎培优行动、工业“珠峰攀登”行动等为载体，建立市级层面政企常态化沟通交流机制，加大融资、要素等发展诉求支持力度，加速推进骨干企业转型创新、升级发展。引导龙头企业发挥“链主”作用，带动上下游中小微企业整体发展。

                                                                                   来源：资阳日报