——资阳市五年组织工作综述
□ 资组轩
时间记录着砥砺前行的足迹,岁月镌刻下拼搏奋斗的成就。
回眸过去五年,一串串团结奋进的坚实脚印,一次次攻坚克难的生动场景,一份份成绩斐然的组工答卷,见证了组织工作砥砺前行的足迹——在大战大考中建强堡垒,在重大斗争一线考察识别干部,在推动高质量发展中集聚人才,在服务群众中提升治理水平……
五年来,全市组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚持党的全面领导和全面从严治党,在服务大局中坚守政治方向,在聚焦主业中把握职责定位,在稳中求进中积极担当作为,为全市加快推动高质量发展提供了坚强的组织保证。
凝心铸魂
筑牢对党忠诚的思想根基
天下至德,莫大乎忠。全市各级组织部门坚持以政治建设为统领,以党的创新理论凝心铸魂,教育引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”决定性意义,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
坚持把政治建设摆在首位。带头落实“第一议题”制度、修订完善市县党委运行工作规则、创新“5+N”主题党日……一系列举措推动政治建设走深走实。全市上下始终把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任,认真落实坚决维护党中央集中统一领导的规定,加强政治忠诚教育和政治纪律、政治规矩教育,充分发挥党内政治生活“熔炉”作用,从严落实“三会一课”、民主生活会等组织生活制度,各级党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断增强。市县组织部门坚持把旗帜鲜明讲政治贯穿组织工作全过程各方面,选人用人突出政治把关、教育培训突出政治训练、干部管理突出政治监督、基层党建突出政治功能、育才聚才突出政治引领,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
坚持用创新理论武装头脑。资阳市坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,突出政治之训、理论之训、实践之训、作风之训,分层分级举办读书班、主体班,累计轮训县处级干部1.2万人次,分期分批培训科级及以下干部11.5万人次,推动全市党员干部在理论学习上不断走深走实。深化“党课开讲啦”活动,从党员活动室、红色教育基地,到生产车间、田间地头、社区学校,一堂堂接地气、聚人气、有生气的专题党课,不断提升党员经常性教育质量,让党的创新理论飞入寻常百姓家。
坚持用党性教育强筋壮骨。真理之光照耀前路,思想洗礼一以贯之。五年来,从“不忘初心、牢记使命”主题教育,到党史学习教育,再到学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,党内集中教育环环相扣、次第展开,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿始终,市级领导带头示范,县处级以上领导干部以身作则,全市13.4万名党员经受了全面深刻的政治教育、思想淬炼和精神洗礼。在当前正在开展的第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中,全市上下聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,推动广大党员干部读原著、学原文、悟原理,不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
选贤任能
锻造堪当重任高素质干部队伍
事业发展,关键在人。习近平总书记指出,全面建设社会主义现代化国家,必须有一支政治过硬、适应新时代发展要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。资阳市坚持抓稳扛牢干部队伍建设政治责任,统筹领导班子和干部队伍建设,成体系、有章法推进干部选育管用工作,为高质量发展提供坚强有力的干部支撑。
在事业为上中推动导向更鲜明。用一贤人而群贤毕至,见贤思齐则蔚然成风。资阳市始终坚持新时代好干部标准,突出事业为上选人用人,注重在重大任务、重大斗争一线发现和使用干部,先后在高质量发展、脱贫攻坚等重大任务中提拔重用表现突出的优秀干部2623人次,晋升职级11436人次,1人获评全国人民满意的公务员,2人获评全省人民满意的公务员,做到以正确用人导向引领干事创业导向。聚焦干部最适合、事业最需要,统筹开展好机构改革干部调配工作,扎实抓好市县乡村换届,实现组织意图和党员群众意愿相统一,实现领导班子学历年龄“一升一降”,换出了班子队伍新面貌、选人用人新气象、干事创业新活力。
在青蓝相继中推动结构更合理。始终把培养选拔年轻干部作为事业后继有人的战略之举,认真落实党政领导班子建设规划纲要,统筹实施“红色薪火”工程和“青苗培育”工程,不断健全年轻干部选育管用机制。从畅通公务员招录、转任、调任等渠道,到面向国内外知名高校引进急需紧缺专业选调生;从建立动态更新的全市优秀年轻干部“蓄水池”,到每年常态化举办中青班;从建立“三个一线”“五个一批”等实践历练平台,到创新市级部门与乡镇之间干部交流任职模式,再到大力培养选拔优秀年轻干部……年轻干部的成长链、培养链加速健全。五年来,全市新招录公务员1657名、选调生326名,141名优秀年轻干部进入各级领导班子,干部队伍始终保持“一池活水”。
在严管厚爱中推动担当更有力。支持改革者、鼓励创新者、宽容失误者……五年来,资阳市始终坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,不断健全管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系。深入开展领导干部违规经商办企业、违规兼职等专项整治,大力推进干部能上能下,精准容错纠错,对干部苗头性问题及时提醒谈话、“咬耳扯袖”,对巡视巡察、经济责任审计中发现的问题开展“清单式”督促整改,个报查核一致率进入全省第一方阵。认真落实激励干部担当作为系列措施,健全困难党员干部帮扶机制,落实强制公休、健康体检、谈心谈话等制度,大力推动乡镇“五小”设施建设,乡镇工作补贴人均提高41.3%,有力保障了干部心无旁骛干事创业。
招才引智
建设创新人才聚集高地
人才蔚则事业兴。当前,资阳市正处于追赶跨越关键期,比以往任何时期都更加渴求人才、重视人才。始终坚持党管人才不动摇,深入实施新时代人才强市战略,持续深化人才发展体制机制改革,全方位培养引进用好人才,持续打响“凤栖资阳”人才品牌,人才竞争力和聚集力持续增强。
构建人才发展“新格局”。升格成立党委主要负责同志任组长的市委人才工作领导小组,实行书记、市长“双挂帅”,推动“一把手”带头抓“第一资源”。全面对接全省“1+3+N”人才发展雁阵格局,主动融入“头雁引领”,统筹推动“一带一园三区”核心区错位发展,全域创建省级人才工作先行区,形成分工协作、协同高效的“大人才”工作格局。
提升政策迭代“含金量”。对标成都,迭代升级“1+N”人才政策体系,先后制定高层次人才引育、产业人才二十五条等“一揽子”人才政策,完善杰出人才、领军人才、青年人才梯次培育体系,实现从“人才引育”到“创业扶持、子女入学、住房保障”等全链条激励,硕士、博士人才分别给予20万元、40万元生活和住房资助,暖心政策让更多人才引得来、留下来。近五年,资阳市各类人才新增5万人,四川音乐学院临空经济区校区美术学院等4所高校建成招生,现有在校大学生3.9万人,聚才效应持续增强。
搭建创新创造“大舞台”。聚焦工业强市战略,将引才工作融入招商引资活动,爱乐慕医疗、高仙机器人、九天中创等一大批企业在资阳落地开花,新增科技型中小企业、高新技术企业、“专精特新”等重点企业近300户。深化市校(院)企战略合作,建成国家级高技能人才培训基地、省级高端人才产业园、专家工作站和“中国牙谷”省级国际科技合作基地等各类平台逾300家,人才创新平台日臻完善、载体多元,带动人才“批量引进”,柔性引进何华武、康振生、张志愿等10名院士担任资阳顾问,200余名专家教授把脉产业发展,助力“中国牙谷”224个“资阳造”产品投放市场,口腔产业链完整度、隐形矫治器产量全球第一。
涵养近悦远来“优生态”。扭住改革“关键一招”,开辟职称申报和岗位聘任特殊通道,对市领军人才等高层次人才直接申报确认相应职称、聘任到相应岗位。探索开展柠檬、医疗器械等产业专业技术人才认定评价,在全省率先开展鞋纺、柠檬产业技能人才星级评定。唱响“凤栖资阳”引才品牌,常态化开展人才引进高校行、院士(专家)资阳行、市领军人才评选等人才活动。优化人才服务,建成拎包入住人才公寓2000余套,运行资阳俊才精细化服务线上平台,配套“资阳俊才卡”子女入学、医疗保健等8大类28项人才专属服务,在北京、成都、重庆等地设立驻外人才工作站7个,实现“一站式”服务,让人才干有劲头、生活无忧。一项项贴心服务落地见效,吸引一批批人才纷至沓来,推动形成近悦远来良好环境,持续提升资阳城市风度和温度。
固本强基
筑牢坚强基层战斗堡垒
本固则枝荣,根深则叶茂。资阳市始终鲜明大抓基层导向,以组织体系建设为重点,突出政治功能和组织功能,注重抓基层、强基础、促提升,从农村到社区、从机关到国企、从传统领域到新兴业态,分类别指导、分领域推进,切实把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。
深入推进抓党建促改革发展。三草湾智能制造产业园项目节点目标提前实现、轨道交通资阳线加速推进、资大文旅融合发展示范区加快建设……一个个重大项目加快推进,折射的是党建工作与项目建设同向聚合、深度融合。近年来,围绕“拼经济、搞建设”,研究出台《组织工作深入服务成渝门户枢纽、临空新兴城市建设六条措施》,深入开展“资阳先锋·九大行动”,推动组织工作与中心大局同频共振,党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。聚焦“成都都市圈现代化产业新城和成渝地区中部崛起示范区”发展定位,成立交通运输、快递、外卖等行业党委,统筹推进国有企业、中小学校、公立医院等领域党建工作,党的政治优势、组织优势不断转化为推动事业发展的强大势能。
深入推进抓党建促乡村振兴。力量统筹、机制统建、人员统管、工作统筹……五年来,全市先后选派366个驻村工作队、3064名第一书记和工作队员深度参与脱贫攻坚和乡村振兴,集中选派212名干部支援凉山、帮扶旺苍,为实现共同富裕作出积极贡献。大力实施乡村人才振兴五年行动,创新实施学历提升计划,累计培养优秀农民工村干部1295名,选树“担当作为好支书”13名,村(社区)干部报酬实现翻番,干事创业热情得到充分激发。坚持把扶持壮大村级集体经济作为产业发展、富民增收的重要渠道,突出抓好红色美丽村庄建设,积极争取中省资金2.3亿元,研究出台19条硬措施,集中力量扶持256个村率先发展,农村集体经济村均收入逐年增长,农村居民人均可支配收入达到2.23万元。
深入推进抓党建促基层治理。积极适应经济社会高质量发展,高质量完成乡镇行政区划和村级建制调整“两项改革”任务,全市乡镇、建制村减幅分别达26%、51.6%,接续推进“后半篇”文章,推动改革成果转为发展红利。着力提升党建引领基层治理效能,先后实施基层治理“固本强基”“提质增效”等专项行动,制发深化“双报到”十条措施、居民小区综合治理意见,推动1298个居民小区实现党组织全覆盖,“安柠逸家”“左邻右舍”“e线报到”等治理经验为各地基层治理立标打样,全市“一区两县”以全优成绩成功创建省级城乡社区治理示范县(区)。建立健全基层治理平战转换机制,在疫情防控、防汛抗旱、保供保电等急难险重任务面前,党员挺身而出、冲锋在前,用实际行动显担当、尽使命。
风正时济,自当破浪前行;任重道远,更须快马加鞭。新时代新征程中,全市组织系统将深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和对四川工作系列重要指示精神,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,不断提高党的建设和组织工作质量,在建设成都都市圈现代化产业新城和成渝地区中部崛起示范区中彰显新担当新作为。
来源:资阳日报