资  阳  地   建  信  息

第   16  期

        商会秘书处主办                            2018年11月29日　 　　　　

优化环境  法治护航

---资阳市政法系统召开民营企业家座谈会侧记

11月27日，资阳市人民政府法制办、资阳市司法局携手资阳市工商联主持召开民营企业家座谈会。本会党建指导员应邀出席会议，并围绕“优化环境、法治护航”主题发言。

一、转达一个心愿

习总书记“11.1”、彭清华书记“11.20”重要讲话，国办发（2018）104号、省委省政府20条出台以来，我会企业家备受激励、欢欣鼓舞。会长吴明刚“11.1”晚上看了中央新闻联播后，激动万分地把会议内容发到本会微信群中，并通知秘书处广泛宣传、大力交流、提振信心，事后周末又专门召集收集会员反映。充分反映了近年来，民营房企老总在非主流媒体的“国进民退”和房市泡沫过大的误解误导下，在国有商业银行对民营房企贷款“一刀切”只进不出的逼迫下，不少民营房企老总遭遇“严冬”，如临深渊。习总书记再次指出民企发展的“玻璃门”“弹簧门”“卷帘门”和“市场的冰山、融资的高山、转型的火山”，坚持两个“毫不动摇”，说到了老总们的心坎上。真是如春风、如春雷、如春雨---一场湿透的“及时雨”：解开了困惑、注入了“强心针”、吃下了“定心丸”。

二、反映两个问题

     （一）维权难、维权贵。在协调推进“四个全面”战略布局的大好形势下，法治建设有了长足进步。雁江区法院在2016年执行我会德宇公司因未能按时发放房产证等被客户起诉而冻结公司基本账户后，经德宇公司多次汇报请求、市工商联及本会多次沟通协调。区法院有关法官亲临公司调查、走访、研判，成功化解了矛盾、避免了群体诉讼，使得该公司化危为安、闯过难关，现在又出现新局面。这种既维护消费者权益，又保护公司发展的执法行为值得点赞。可是，我会阳明集团公司自2008年与央企中交公司因土地纠纷发生以来，省高院已判决胜诉，但经无数次投诉、上访，至今未能落实（执行不到位）。致使一个守正出新、有追求、有激情的民营企业家，一个集房地产、新能源、新农村建设一体的好端端的集团公司，七、八年过去了，老总身心疲惫、公司被拖得基本“休克”。这就是正如习总书记说的“以大欺小、倚强凌弱” 的维权难维权贵典型案例。

     （二）守信难、守信贵。信用体系建设是完全市场经济体制条件下的必然产物。近年来，法院惩治“老赖”，使公民个人信用意识明显增强；信用万里行活动等，使企业信用建设步伐明显加快；市县政府的信用建设却明显差劲：不少企业按照合同完成政府工程后，市县政府因政府工程导致政府债务不能按期兑现而拖欠农民工工资，板子却打在企业身上。明明是企业守信、政府失信，结果导致企业守信而付出巨大代价，有的几乎被压垮、被拖死。这种因政府工程欠债失信，使企业连支付银行利息都十分艰难而举步维艰的情景，屡屡出现，对民营房企守信难守信贵打击很大。

       三、提出两点建议

     （一）加大执行力度。人民法院执行难已经有所突破，但这与企业家的期盼还有很大差距。法院判决生效而迟迟不能到位，这在“法治中国”的今天是说不过去的。市场经济，难免纠纷凸显，人们对司法公正、执法到位的期盼是前所未有的。朗朗乾坤，胜诉等于白纸，“喊天不应、叫地不灵”是旧中国的写照，不应该成为新时代的“悲鸣”。人民法院要打“组合牌”，综合施策，加大强制执行力度，增大企业家受法律保护的获得感。

     （二）加强政府信用建设。在涉及政府重大举债工程决策把关时，对严重影响政府形象、影响政府公信力的失信行为，恳望充分考虑政府信用，应当尽快坚决遏制。市县政府应该按照新发展理念，“尽力而为、量力而行”进行政府工程建设；在信用体系建设中率先垂范，做崇信、守信、诚信的模范。

        本会会员单位通世达公司党委书记黄波、超迪公司党支部书记蒋家华、旭邦园实业公司总经理丁旭出席会议，并针对各自情况发表了意见建议。

        座谈会由市政府法制办主任赵辉主持，市工商联唐易辉、市中院温树元、市检察院方彬、市公安局黄晓红、市司法局谢华、市政法委姚中举等领导出席会议并讲话。20位民企代表及部分律师出席会议发言并不时交流答疑释惑。

        尽管会议延长了1小时，但与会人员仍精神饱满神采飞扬。会议在大家的欢笑声中结束。

发： 各会员单位。

        送： 市工商联、市住建局、市工商局、市民政局